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第23章 裁军计划(第1页)

又是垂拱殿早朝时间,赵顼今天稳稳地坐在龙椅之上,没有什么表情,静静地听完大臣们的奏事,御史台官员神奇地没有拿皇帝三天不早朝说事。

根据赵顼的要求,以后朝会各部门单独事务就不在朝会上耽误别的部门了,他会亲自前往各办公地一起商议。

于是,枢密院大堂里,赵顼与文彦博、吕公弼、韩绛、陈升之一起就裁撤计划展开了讨论。

枢密院的计划是先从开封府、京东路、京西路开始试行,目前三地禁军兵力为:开封府十万余、京东路五万余、京西路两万余。三地厢军兵力为:开封府四万余、京东路三万余、京西路三万余。三地合计兵力为二十七万。

赵顼问:“这里面空饷、缺额等占比多少?”

文彦博回复应该可能也许不多,具体还要继续调研。赵顼没有表达什么,静听接下来的详细计划。

吕公弼言对厢军中四十五岁以下进行考核,考核成功后便可升级到“禁军”当中。同时对于五十岁以上的官兵建议退役加入民籍。对于禁军,就是清查,整编而已。

这是拣软柿子捏啊,禁军不敢动,拿厢军开刀。

赵顼问道:“这是隔靴搔痒,既然不是全面展开就加大点力度吧。”

赵顼对开封、京东、京西三路提出禁军转厢军,厢军转民的策略。

对禁军中四十五岁以下进行考核,考核成功后便继续留禁军,不合格者可降级到厢军中。严格整编骑兵,按现有骑兵数据留存50即可。

此事办妥后再实施厢军计划,对厢军中四十五岁以下进行考核,考核成功后便可升级到“禁军”当中。不合格者全部转入民籍。

从三地公田和军屯田中挑取中等田分配给转入民籍的士兵,区别于弓箭手田,这些田归其所有,折合钱币作为退役费用,第一年免税,此后按正常缴纳两税。

值得注意的是分田要按籍贯、位置、所在军籍、姓氏等打散安置,遍布三地。另外厢军骑兵考核后全部划入禁军,现在的这些骑兵除了耗费钱粮,没有任何作用。

四人仔细思考后,表示既然分田退役,需谨慎定好田亩数量,与政事堂三司商议后年前可开始实施,尽快推行就可以赶上明年的春耕了,也许是见有退役费用,因此信心大增,表示一年内完成任务。

陈升之见话题即将结束,赶紧进言:“陛下,开封、京东、京西三路厢军的主要职能除守卫外,还要负责京城修治、水利建设、黄河治理、河道维护、物资运输、公文递送、工坊务工等职能,强行裁撤这些事务就会瘫痪。”

赵顼头疼欲裂,想一个招看似解决了问题,新的问题又出现,是自己能力问题,还是这大宋真的无可救药了?

稍作思考后说道:“前面说的厢军考核是指战兵,你说的这些主要查空额即可。但以后还得裁撤。”

“陛下,厢军看似朝廷供养着,但所从事的事务也多,朝廷实际是花很低的费用甚至是免费在使用啊。”韩绛争辩道。

赵顼反而笑了,“且不说你这个说话根上就是错的,就提免费二字,我有个朋友曾经说过,免费的其实是最贵的。”

赵顼提议把广南两路也纳入以上的裁撤计划中,吕公弼表示广南两路禁军兵力两万,厢军兵力二万五千,因此难度不大,距离较远须枢密院派遣专员处理,时间上明年上年可以达成。

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