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及管理的各个方面，如管理策略、组织结构、领导方式、员工培训、人员调整等；应急纠错

偏差——维持现状；彻底纠错偏差——打破现状。第十四章控制的方法与技术

一、预算控制的优缺点

1.预算控制的优点：

（1）将企业的战略计划落到实处，指明了组织活动的方向，能够有效地协调组织内各方面、

各环节的业务活动；

（2）用数量形式的预算标准来对照组织活动的实际效果，有利于绩效评估工作，使绩效管

理更加客观可靠。

2.预算控制的局限性：

（1）预算只能帮助企业控制那些可以计量的特别是可以用货币单位计量的业务活动，但对

那些不能计量的企业文化、企业形象、企业活力等的改善却难以控制，而这些因素却可能对

企业的成功具有关键作用。

（2）编制预算时通常参照上期的预算项目和标准，可能出现对本期活动的实际需要估计不

足，容易造成资源不足或浪费。

（3）组织的外部环境是不断变化的，这些变化会影响组织获取资源的成本支出或销售收入

的实现，这些变化可能在编制时很难预测，从而使预算变得不合时宜。

二、团体控制如何有效实施

1.组织文化是团体控制的基础；

①强文化对员工行为有着较强的影响，可以使员工在行为上循规蹈矩、同心协力，强文化也

会形成官僚主义，从而使组织失去创造的活力，方向错误的强文化甚至能快速地把组织推向

衰败的深渊。

②在弱文化的组织中，不同的员工拥有不同的价值观，目标不明确，行为不统一。

2.有效的团体控制还需要构建创新的组织文化。（创新的组织文化具有多个特征：挑战和参

与、自由、信任和开放、创意时间、乐趣和幽默、冲突的解决、辩论、冒险。）

3.有效的团体控制还需要创建响应顾客需求的文化。

4.有效的团体控制还需要创建良好的职场精神。（拥有良好职场精神的组织具备五个特征：

强烈的使命感，对个人发展的关注、信任和开放、向员工授权、对员工意见的包容。）

三、工作质量与产品质量的区别与联系

（一）工作质量与产品质量是辩证统一的，既相互联系又相互区别。

（二）它们的区别

①质量分为产品质量和工作质量，产品质量代表着企业经营的结果，工作质量意味着企业对

经营成果产出过程的控制。

②产品质量国际标准化组织的定义为一组（实体）固有特性满足要求的程度；工作质量涉及

企业各个部门、各个层次、各个岗位工作的有效性，它取决于企业员工的素质，包括员工的

质量意识、责任心、业务水平等。

（三）它们的联系：

产品质量与工作质量是既不相同又密切联系的两个概念。产品质量取决于工作质量，产品质

量是企业各部门、各环节工作质量的综合反映，工作质量是保证产品质量的前提条件。因此，

实施质量管理，既要不断提高产品质量，又要不断提高工作质量，通过保证和提高工作质量

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