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第十四章、我们城管有力量！（上）

虽然王秋的头脑中仿佛有一万只羊驼在雄壮地奔驰而过，但杨教授还在一脸淡定地继续往下讲述。.

无论具体的方案如何荒诞，总之，在经过了这一次的大幅度精简之后，异能部门的财政开销终于降了下来，彼此之间也不会因为职权划分而再起冲突了。唯一的麻烦在于，经过这样一番精简之后，所有的超自然问题也变得全都没人去处理了。

——能干活的勤快人全都被辞退了，剩下的全是一帮养尊处优的冗员……

于是，为了替这些当代的八旗子弟分忧，由超自然现象处理办公室牵头，其它各大有名无实的异能部门跟进，纷纷搞起了授权代理转包工作的行当。

从此，中国的超自然战线，就成了城管、保安、拆.迁队这三大新式兵种叱咤风云的舞台。

“……总之，在扣掉了那些只会吃空饷的冗员之后，我国的超自然战线上，实际上只有三支作战力量，具体划分是这样的：城管犬牙国际纵队，主要负责野战和突击；各级异能保安组织，主要负责对内防御和镇压；各地的异能拆.迁队，配置着重型装备，主要负责对固定目标展开攻坚战。

其中，城管编制内的人员最多，战斗力也最强，故而在目前处于主导地位。

此外，还有一支打着科教电视节目摄制组的旗号作为掩护，长期在全球范围内活动的异能侦察队，为我们提供情报和线索。我们圈内人给这个摄制组起了个绰号叫做‘埋葬机关’……”

杨教授手捧茶杯，眉飞色舞地如此介绍说道，“……哦，对了，他们拍摄的系列科教节目，你应该也在中央x套电视台看到过，就是那部《走x科学》……”

——虽然吐槽点实在多得没法数，但是这几大兵种的作战安排……还真是有些微妙的贴切呢！

王秋忍不住翻了个白眼，觉得自己更想要冲杯三鹿给党喝了。

但不得不承认的是，这种授权代理的坑爹做法，多少还是有些法律依据的。

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众所周知，中国的“城管执法”几乎能包揽一切公权力，那么，这个强大的机构又是如何诞生的呢？

迄今为止，各地城管一般都是由地方政府授权建立的，代理工商、公安、卫生等部门的一部分权利（主要是处罚），而在中央则根本没有一个城管总部。从本质上来讲，城管的产生，就是把原来各个地方部门分散行使的行政处罚权，集中转包给一个暴力机构而已。

或者说，这是各个部门因为嫌麻烦的缘故，把行政处罚权力转交给城管之后的结果。

——但问题是，权力这种东西，交出去固然十分容易，想要收回来可就难了。

既然如此，各大异能部门自然也可以有样学样，通过授权代理的办法，把自己的各项暴力业务，转包给相应的城管机构——由于是秘密战线上的工作，甚至连对外公示都可以免了。

真不愧是官僚主义发展到了极致之后的巅峰之作啊！

——《辞海》中对“官僚主义”是这样解释的：“国家工作人员脱离实际，脱离群众，只知发号施令的坏作风。表现为不了解实际情况，不关心群众疾苦，独断专行，压制民主，以至于专横跋扈，称王称霸等等；还包括部门林立，机构臃肿，层次繁多，互相扯皮人浮于事，虚职过多，工作效率低下等现象。”

正如同官僚主义的日本皇室公卿被武士们抢班夺权，官僚主义的苏联被地图头戈尔巴乔夫的“新思维”搞垮一样，官僚主义的龙组也已经被勤勤恳恳的城管队员们给架空了。

嗯嗯，果然还是我们城管有力量啊！

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