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第五章省委定论

整个事件的调查，小王自始至终都参加了。因此，对于河西县这次党代会出现县委书记候选人落选的原因，他自己有比较清楚的了解，也有他自己的认识。但作为一个刚进入组织部门工作的人来讲，虽然这件事可以说是他认识当代政治体制和政治权力运行的一个非常有效的切入口，但对于自己对这件事情的看法和认识，只能是他个人的看法和认识，不会也不可能上升为组织结论。尽管在调查组的分析会上，小王也把他的一些想法和意见提了出来，但调查组的所有人员都没有觉得小王的意见有多么重要，相反还觉得他的这些认识和看法幼稚、单纯。特别是几个市委领导，则更是没有把小王的意见放在心里，只是觉得这个年轻人还能够动脑筋思考问题。

实际上，小王从黄俊生落选这件事上，在思想上得到了很大的启发。当初在计票现场，看到黄俊生的得票情况感觉黄俊生将要落选时，小王的心里还处于一种非常矛盾的状况，一方面他觉得黄俊生是他第一次参加考察组考察的第一个县委书记，在感情上有一种天然的亲近感，内心里不希望自己第一次参与考察的书记落选。另一方面，他又想起了唐太宗的“水能载舟，也能覆舟”这句话，尽管这句话在这里用得并不十分恰当，但小王还是觉得，作为领导，如果不能得到老百姓的拥护，就是应该下台。对于学文科的小王来讲，思想中还有中国历史上传统的文人思想：君为轻，民为贵，社稷次之。尽管小王也清楚，在当今的这种体制下，一个人能否担任领导，是由组织决定的，而不是老百姓决定的。但黄俊生的落选，却也说明，虽然组织决定了，但如果人民群众不拥护，也并不一定就能够在领导岗位上稳坐钓鱼台。

实际上我们党也一直再强调，一切从群众出发，一切以人民满意为目标，正如邓公所说，我们做一切事情，都必须要首先考虑人民群众满意不满意、人民群众答应不答应、人民群众高兴不高兴。如果人民群众不满意，即使是组织上确认了，他们也会不答应。尽管像黄俊生这样在党代会的选举中落选是极为个别的现象，但却实实在在地验证了邓公所说的群众观念在领导干部身上的重要性。

关于河西县党代会上县委书记候选人落选的问题，在调查组经过半个月时间深入细致、全面具体的调查，并经调查组客观、认真的分析后，形成了一份事实调查清楚、原因分析透彻、结论稳慎明确的调查报告。调查报告经过天籁市委常委会议认真讨论修改后，以天籁市委的名义报给了省委。

在调查报告中，和之前报给省委的检讨书一样，天簌市委大胆地承担了决策失据、用人不当、工作不细的责任。在修改给省委的报告时，作为市委书记的高扬主动加上了他自己应该承担的“决策不慎、用人失当”的责任这段话。高扬加上这样一段话，既主动担承了相关的责任，也体现出了他的领导风范。特别是作为党务书记的蒋胜看到高扬在报告中加上的这一段话后，心里的感动真有点难以言说，之前他对高扬的一些不满和怨气，都因为高扬自己加的这一段话而消散了，其他市委领导看到这段话后，也觉得高扬这个主要领导不把责任往下面推，是一个有担当的领导。

在当初省委刚收到天簌市委关于河西县委书记在党代会的选举中落选的检讨书时，省委分管党务工作的副书记天昊本来准备安排省委组织部和省纪委组成调查组，亲自到天籁市去进行调查的。但时隔不到半个月，就收到了天籁市委的调查报告，调查报告送到省委周杰明书记手上，省委周书记认真审阅了天籁市委的报告，在与省委分管党务工作的副书记天昊和省委常委、组织部长王浩然以及省委常委、省纪委书记卢作林商量沟通之后，作出了如下批示：

“在河西县的党代会选举中，作为县委书记的候选人却在委员选举中落选，这一问题值得我们很好地深思，更值得组织部门的同志深刻反思：为什么一个做了多年县委书记，并且也为当地的发展做出了一定贡献的干部，却在任上落选？天籁市委的调查是认真负责的，分析的原因也是客观实在的，县委书记候选人选落选后的处理也是正确的。我们每一个干部特别是领导干部都要以此为戒，从中吸取教训。要时刻牢记，我们无论在什么岗位，也无论有多大贡献，任何时候都必须严格要求自己，把群众的利益放在首位，绝不能利用自己手中的权力为个人谋取任何好处。如果我们没有心中装着群众，不能把群众的利益放在首位，群众不会答应，广大党员不会答应。河西县县委书记候选人落选是坏事，但我们要把这件坏事变成好事，以此事为鉴，反思近年来全省在干部工作中存在的问题，不断完善干部工作程序，扩大干部工作中的民主，在干部工作中切实走好群众路线，把干部工作中群众的知情权、参与权、选择权真正落到实处。”

省委主要领导一锤定音，对河西县委书记候选人落选的事做了明确的批示。天昊准备组织省纪委、省委组织部到天簌去调查的事，也当然只好作罢。省委主要领导批示后，省委组织部就河西县党代会选举中县委书记候选人落选的事向全省发出了通报。通报要求全省各级地方党委都要以天簌市河西县的这次选举为借鉴，对本地的换届选举工作进行认真检查分析，特别是要着重检查在换届准备工作中走群众路线的情况，深入分析领导班子的现状，在充分体现中央和省委对换届工作要求的同时，真正把那些素质过硬、表现良好、群众拥护的干部选拔到领导岗位上，绝不能让带病的干部上岗，以确保换届选举顺利圆满地实现党委的意见。

给省委的调查报告是小王主笔的，在起草报告时，他也曾把自己的一些想法和意见加到调查报告中，特别是在报告最后提到的几点教训中，刚开始时，小王就写了这样一段：“从黄俊生落选的这个教训中，我们应该深刻地认识到，干部的使用必须以人民群众的评判为标准，在考察中凡是群众有意见、社会上的反映的干部，都要慎重使用，已经在岗位上的，要坚决予以调整。不能仅仅因为其工作有成绩，就把群众的意见放置一边。”但这段话被后来被审改稿子的领导改掉了。刚看到领导修改过后的稿子，小王心里还有些不高兴，心想这是一段自己想了很久才写上去的，并且可以说这是他自己对这件事最真实的想法，也是他最想表达的意见。但自己只是一个一般的借用人员，虽然有自己的想法，但并不可能完全如其所愿。过了一段时间后，小王在思想上也就想通了，毕竟自己只是一个普通的工作人员，不可能完全按照自己的意志办。

虽然小王的观点在调查报告中没有得到认可，但其写材料的能力却得到了市委领导的认可，特别是白天成和蒋胜，对于小王起草的调查报告很是满意。认为调查报告的初稿很好地反映了黄俊生落选的前后情况，全面地反映了市委在这个问题上的所做的工作，准确地表达了市委在这个问题上的态度。可以说，调查报告的成功起草，为小王能够正式调进天簌市委组织部奠定了基础。<

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