江陵城,被抓的世家族人被放出来了,被罚没的财产也换了回来。但是有两样却没有还回来。一个是买卖的丫鬟奴仆,一个是被罚没的田产。也就是说买卖人口被定位了重罪。
江陵城的人市被封了,一些人#贩牙婆被斩首弃市。
于此同时,新成立的内阁颁布了荆南节度使高保融的一道命令。荆江大堤修缮,汉水与长湖之间,有可开垦良田万顷。家贫无田者,可前往垦荒。所得田亩以不超过每人二十亩为限。无钱粮度日的,可先于县衙门借贷钱粮,以田亩所产偿还。垦荒前两年官府不征税,自第三年开始,征收田赋。
江陵官场也发生了震动。朝廷设内阁,内阁下设六房。官员有内阁考核录用。江陵设荆州府,下辖各县。县府按六部设职,等而下之。取消以前所有主官的属官和分配的禄田。
禄田分给家贫无田者耕种,从第一年起征收田赋。
所有单纯务农为生者,免除一切杂税。
凡经商者,荆南以外舶来者,收关税,以市值每贯二十文。码头,关口征收。有偷渡者,十倍罚之。
凡经商者,入市收市税,也是以市值每贯二十五。不足者,最低五文。
经商者书上述关市税,其它杂税一概免除。
盐属专卖,废除酒,茶专卖,改征收市税,以每贯五十文。
荆南境内,一切矿产,均属官办,个人不得开设矿场。
荆南国废除官私娼馆,禁止贩卖人口,凡逼良为娼者斩首弃市。勾栏歌姬课重税。
凡家有田亩人均过二十亩者。田赋倍之。过四十亩者,再倍之。以此类推。
此令一处,家贫者皆雀跃,很多人都跑到纪南县和竟陵富水县去了。而田亩多的家族,一方面没有人来耕种,官府征税又重。所以纷纷把土地出售。而官府也收购这些土地为公田。
官府放开了酒茶的官办。虽然税收较重,但是利润也高。加上废除其它的杂税,实际上从事工商的日子比以前要好过很多。
这基本上是一个皆大欢喜的局面。
“水军也要裁撤,水军有五百战船,可用现在仅有三百。大船需要维修。这两百战船虽然不能用于作战,但是可以用于商贩。所以请作价售与商人,所得银钱用于战船维修养护和退役水军安置。”
李景威掌管水军这段时间没有做别的,就是对船只和士兵进行摸底。
“水军实际人数为一万人,裁撤后,约为六千人。云梦泽长湖到洪湖,可设渔场,造小船,练水军团练,捕鱼以自养。也可收容水匪,安定地方。臣并非水军之将,故推荐竟陵闵平江为水军指挥使,此人虽非勇猛之士,然擅长水上排兵布阵,擅长练兵。冲锋陷阵只需选用猛将作为其副手即可。”
机密院,高保融和王保义在听这李景威的报告。
“云梦水匪之患,由来已久,只因为水网复杂,水军屡次剿灭不得。或者剿而复生。水匪只能去抚赈,给他们一条活路。匪患自灭。”
王保义现在暂时任机密院使,统理军务。
他点头道:“此言甚是。”
“不过长湖水军团练使需要一个得力的人才,安民重与剿匪。”
“主上,延范愿为长湖团练使。早年我还没有跟着主上的时候,就在汉水往来经商,熟悉这条水路,延范不愿在舍人府侍弄文字终身。”主动请缨的是王延范。他这个太子舍人因为高从让到了舍人院以后,就没有位置了,而且他还是有尚武之心,统领水军不行,但是抚赈水匪却是可以的。
因为是自己的儿子,所以,王保义没有说话。
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